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* 제3기(2009.7.10) 지구관측 추진부회 배부자료임. ○ 2008년도 지구관측의 실시상황 「2008년도 지구관측 실시계획」에 기초한 관계부처ㆍ기관의 시책ㆍ사업의 시책 및 데이터 이용은 착실히 진척되고 있다. (1) 연계거점에 의한 활동이 진전되고 있다. -지구온난화 분야, 지구 및 화산 분야의 연계거점에서는 연계의 효과가 발휘되고, 성과가 올랐다. 향후 더욱이「물 순환 파악과 물 관리」분야 등의 긴급 니즈 분야의 연계거점 설치를 기대한다. (2) 관측 데이터 제공과 공표가 진전되고 있다. -데이터 이용에서 각각의 관측에서 데이터 이용과 공표를 염두에 두고 관측연구와 시책ㆍ사업이 이루어지고 있고, 데이터 이용도 대체로 진전되고 있다. -또, 데이터의 종합적 이용을 위한 데이터 베이스화와 시스템 개발이 진전되고 있다. 예를 들면, 관측 데이터와 사회경제 데이터 등을 통합해 해석하고 활용하는 데이터 통합ㆍ해석 시스템의 개발이 진행되고, 온난화 영향ㆍ적응, 물 순환 해명ㆍ물 자원관리, 식료생산과 생태계 보전 등의 몇 가자 분야에서 문제해결형 적용사례가 검토되고 있다. (3) 폭넓은 사용자의 니즈에 응하는 기반이 계속해서 정비되고 있다. -대기화학 분야에서는 헤도미사키( #36794; #25144;岬) 관측 스테이션의 공동운용을 통해 연구기관과 대학이 연구관측을 계속하는 등, 관측의 공통기반(플랫폼)이 구축되고, 그 운용이 진행되고 있으며, 얻어진 데이터에 의한 새로운 데이터베이스 구축이 진전되고 있다. 이러한 관측 데이터는 연구자 간에서 공유됨과 동시에 국제적인 관측 네트워크에도 데이터가 제공되고 있다. (4) 기후변화대책 등 환경문제 해결에 필요한 시책으로 니즈에 대응한 지구관측과 데이터 통 합의 중요성이 더욱 늘고 있다. -예를 들면, 과학기술 외교 강화의 일환으로서, 지구관측위성의 관측데이터와 재해 관련 정보 등, 일본의 우수한 환경기술 성과를 개발도상국의 니즈에 따라 적극적으로 제공해 국제적 공헌이 진행됨과 동시에 국내의 위성관측 데이터 이용도 다양화되었다. 아시아ㆍ오세아니아 지역의 위성관측 데이터 이용에 대해서도 연계를 강화하는 등, 전국 지구관측 시스템(GEOSS) 10년 실시계획에의 일본의 공헌을 기대한다. 향후에도「지구관측 추진계획」에 기초해 니즈 주도의 지구관측 시스템 구축과 그를 위한 각 부처ㆍ기관간의 효과적인 연계를 더욱 추진하며, 지구관측의 성과를 사회에 넓혀 가는 것을 기대한다. ○ 향후의 과제 1. 장기적 관측을 위한 자원 확보 -제 3기 과학기술기본계획 분야별 추진전략의 지적대로 환경연구에서 관측위성, 지상 기상관측망 및 선박 등에 의한 해양관측 시스템은 연구전체를 지지하는 중요한 공통기반이기에, 장기적으로 계속해서 유지되어야 하며, 담당기관ㆍ담당 스텝의 안정적 확보가 필요하다. 특히, 온난화 분야의 관측은 항목도 많고 장기간 관측하기에 자금과 인재의 제약을 받는다. 장기관측에 관계된 자금의 확보와 인재의 육성확보, 더욱이 관측항목의 중점화 등이 과제이다. 2. 관측 데이터 등의 이용촉진 -관측 데이터 이용촉진의 기반에 관해서는 제3기 과학기술기본계획의 국가기반기술 중「데이터 통합ㆍ해석 시스템」사업이 실시되어 다양한 니즈에 응용되는 데이터 해석ㆍ정보제공 기반의 개발연구가 이루어지고 있다. 여기에서 개발된 시스템을 향후 일본의 데이터 통합 시스템으로서 어떻게 정착시켜 운용해 갈 것인지가 향후의 과제이다. 관측 데이터의 이용과 공표가 진행되는 한편, 데이터 내용과 소재 등의 정보원 정보의 정비가 과제이다. 3. GEOSS, 국제관측 네트워크에의 한층 더한 공헌 일본의「과학기술 창조입국」을 국가전략으로서 과학기술의 수준 향상을 도모하고, 경제사회의 발전과 국민 복지의 향상에 기여함과 동시에 세계 과학기술의 진보와 인류사회의 지속적 발전에 공헌하기 위해, 과학기술의 진흥을 도모해 왔다. 또, GEOSS 10년 계획, AsiaFlus, ABC 등 국제적 관측과 데이터 네트워크에 공헌해 왔는데, 향후에도 이러한 국제적 공헌에 대처해 갈 필요가 있다. 4. 지구관측 분야의 과학기술 외교 추진 -지구관측 분야에서도 일본 및 국제사회의 과학기술을 한층 강화할「과학기술 외교」로의 전략적 대처 추진이 필요하다. 일본의 고도 관측기술을 활용해 적극적인 과학기술 외교의 추진과 연구협력을 실시해, 발전도상국의 관측기술 향상, 인재육성에 공헌해 갈 필요가 있다. 5. 관측 시스템 갱신 -모든 관측장비는 경년 노화와 재해 등에 의한 고장을 피할 수 없다. 또, 관측 시스템 전체의 진부화, 관측시설의 노후화 등의 문제도 있다. 정밀도 높은 관측을 계속해서 시행하기 위해서는 관측장비ㆍ시설의 정기적 보수점검ㆍ수리, 계획적 관측장비 갱신이 불가결하다. 관측장비ㆍ시설의 유지관리를 위한 인재 확보, 계획적으로 관측장비를 갱신하기 위한 비용 확보가 필요하다. 지구관측추진부회는 종합과학기술회의의「지구관측 추진전략」(2004년 12월)을 이어 2005년 2월에 문부과학성 과학기술ㆍ학술심의회 연구계획ㆍ평가분과회에 설치되었다. 본 부회는 지구관측 추진에 관한 중요사항에 대해 조사심의하고, 지구관측에 대한 이용 니즈와 국제적 동향을 정확히 근거로 해「지구관측 추진전략」에 따라 지구관측 추진, 지구관측체제 정비, 국제적 공헌책 등을 내용으로 한 구체적 실시방침을 매년 책정하고 있다. 더욱이, 실시방침은 2005년 제 3회 지구관측 서밋에서 책정된「전국 지구관측 시스템(GEOSS) 10년 실시계획」등의 국제적 틀과의 연계를 확보한 것으로 되었다. 「2010년도 일본의 지구관측 실시방침」에서는 기후변화에의 대응이 세계적인 정책과제로서 부상하고 있고, 기후변동에 동반하는 지구환경 변화를 구체적이고 정확하게 파악하는 것이 사회로부터의 요청이 높은 긴급 과제임을 감안해 기후변화 및 영향의 감시ㆍ예측에 요구되는 지구관측체제의 강화를 중점사항으로 제시했다. 제1장. 기후변화에의 대응을 위해 필요한 지구관측의 방향 -기후변화에 관한 정부간 패널 제 4차보고서(AR4, 2007. 11)의 지적과 G8 북해도 도야코 서미트(2008.7)의 합의 등으로부터 명백하듯 지구온난화에의 대응이 세계적 정책과제로 부상하고 있고, 온실가스 배출억제로 대표되는 지구온난화 완화책에 더해 적응책에 대해서도 긴급한 대응이 필요한 상황이다. -기후변화에의 적절한 대응을 위해서 지구온난화에 동반하는 환경병화를 구체적이고 정확하게 파악하는 것은 사회로부터의 요청이 높은 긴급 과제이고, 지구온난화의 감시ㆍ예측과 대책에 기여하기 위한 지구관측의 역할은 더욱 중요해지고 있다. 1. 기후변화의 프로세스ㆍ매커니즘 이해를 위한 지구관측 기후변화의 감사ㆍ예측ㆍ영향평가ㆍ대책의 어느것에서도 기온상승률을 정확히 예측하는 것이 중요하고, 이를 위해서는 방사수지와 탄소환경 등의 기후예측에서 불확실성이 높은 프로세스ㆍ매커니즘의 해명에 필요한 다양한 물리량을 전국 규모로 장기계속적으로 관측하는 것이 필요하다. -탄소환경의 해명 -운물리ㆍ강수과정 해명 -대류권 대기변화 파악 -해양 심층수 형성 매커니즘 해명 2. 기후변화에의 적응을 위한 지구관측 적절한 적응을 위해서는 기후변화의 영향을 정확히 알 필요가 있기에, 관측체제 구축, 관측기술의 연구개발 추진이 요구되고 있다. 더욱이 적응책과 완화책의 효과를 평가ㆍ검토하고 보다 적절한 대응으로 연결하기 위해서도 지구관측이 해야 할 역할은 크다. 기후변화, 지구온난화 관측은 일의적으로는 기온, 수온, 지구표면도 등의 관측이 중심이 되지만, 그 영향은 언제 어디에서 나타날지 등 미지의 점도 많다. 따라서 영향이 나타난다고 여겨지는 항목(변수, 시간ㆍ장소ㆍ공간 규모 등)을 정리한 후, 관측 시스템 검토를 진행할 필요가 이TEk. -물 순환ㆍ풍수해 -생태계ㆍ생물 다양성 3. 분야횡단적 데이터 공유ㆍ통융합 지구관측 추진 시에는 위성, 해양, 육상관측 등의 다양한 관측 데이터를 과학적ㆍ사회적으로 유용한 정보로 변환해 전인류적 과제인 지구환경문제의 해결, 자연재해 저하에 유용한 정보로서 널리 사회에 제공하는 것이 필요하다. 제2장. 지구관측 기본전략에 기초한 지구관측 등 사업추진 「지구관측 추진전략」에서는 인류의 지속가능성과 복지를 확보하기 위한 건전한 정책결정에 이바지하는 것으로서, 또 지구관측에 관해 선도적 입장에 있는 일본의 역할을 고려해, 이용 니즈 주도의 통합된 지구관측 시스템 구축 , 국제적인 지구관측 시스템의 통합화의 일본 독자성 확보와 리더십 발휘 , 아시아ㆍ오세아니아 지역과의 연계 강화에 의한 지구관측체제 확립 의 세 가지를 일본의 지구관측 기본전략으로 들고 있다. 제3장. 분야별 추진전략에 기초한 지구관측 등 사업 추진 「지구관측 추진전략」에서는 사회적인 요청에 따른 포괄적인 지구관측의 전체상을 명백히 하기 위해 지구온난화, 지구 규모 물 순환, 지구환경, 생태계, 풍수해, 대규모 화재, 지진ㆍ쓰나미ㆍ화산, 에너지ㆍ광물자원, 삼림자원, 농업자원, 해양생물자원, 공간정보 기반, 토지이용 및 인간활동에 관한 지리정보, 기상ㆍ해상, 지구과학의 15가지 분야에서 현상, 관측 니즈, 향후의 대처방침 등을 정리한 분야별 추진전략을 정리했다. |
